Šiame straipsnyje
Registruotas kasos aparatas, sertifikuota kasos programinė įranga, fiskalinis apsaugos modulis: tai penki skirtingi pavadinimai lygiai tai pačiai idėjai, kurią nustatė penkios skirtingos ES šalys, su penkiomis skirtingomis baudomis, jei suklystate.
"Restorano Kasos Sistema: 7 Kriterijai Teisingam Pasirinkimui", kitur šioje svetainėje, padeda pasirinkti kasos sistemą: kokios funkcijos, kokia kaina, kokia įranga. Tai tik pusė klausimo. Kita pusė yra mažiau matoma ir kur kas brangesnė, jei ją praleisite: ar ta kasos sistema taip pat atitinka fiskalinius reikalavimus pagal šalies, kurioje ją naudojate, įstatymus? Sistema gali turėti visas jums reikalingas funkcijas ir vis tiek neatitikti to, ko reikalauja mokesčių administratorius — o tas skirtumas tampa matomas tik patikrinimo metu, ne pirkimo momentu.
Per pastarąjį dešimtmetį penkios ES šalys kiekviena įdiegė savo to paties įstatymo versiją: kasos sistemą, kuri nekintamai registruoja kiekvieną operaciją ir daugeliu atvejų perduoda ją mokesčių administratoriui. Belgija tai vadina registruota kasos sistema (GKS), Prancūzija — sertifikuota kasos programine įranga (NF525), Vokietija — technine apsaugos priemone (TSE), Austrija — RKSV, Italija — registratore telematico. Penki pavadinimai, viena ir ta pati priežastis: grynieji ir kortele gauti pinigai, už kuriuos niekada nebuvo išduotas čekis, mokesčių administratoriui yra nematomi — o viešbučių ir restoranų sektorius yra kaip tik ta sritis, kur tai lengviausiai nutinka.
Tai nėra įstatymo tekstas. Tai septyni skaičiai, kurie nulemia, ar jūsų verslas patenka po šiuo įstatymu, koks yra terminas ir kiek jums kainuos, jei jį praleisite: apyvartos riba, kurią taiko Belgija, bauda už kiekvieną nesertifikuotą kasos aparatą Prancūzijoje, baudos riba Vokietijoje, dviguba riba Austrijoje ir procentas, kurį Italija taiko nuo PVM, kuris niekada nebuvo perduotas.
Žemiau pasirinkite savo šalį ir įveskite savo metinę apyvartą — patikra parodys, ar fiskalinė sistema privaloma, nuo kada ir koks yra baudos rizikos lygis. Viskas skaičiuojama jūsų naršyklėje; niekas nesiunčiama ir nesaugoma. Galutiniam atsakymui liekite savo buhalteris arba jūsų šalies mokesčių administratorius — tai žemėlapis, o ne paskutinis žodis.
Kodėl „gera kasos sistema" nėra tas pats, kas „fiskalinė kasos sistema"
Rinkdamiesi kasos sistemą, žiūrite į funkcijas: ar ji gali tvarkyti stalus, ar veikia su virtuvės spausdintuvu, ar ji intuityvi naujam personalui. Tai realus, daug laiko reikalaujantis sprendimas. Tačiau nė viena iš tų funkcijų nieko nesako apie tai, ar sistema atitinka jūsų šalies fiskalinius teisės aktus.
Fiskalinis atitikimas yra atskiras sertifikatas, atskiras modulis arba atskira registracija — nepriklausomai nuo to, kaip gerai sistema veikia kitais atžvilgiais. Prancūzijos restoranas gali naudoti geriausią rinkos kasos sistemą ir vis tiek rizikuoti bauda, nes tiekėjas negali pateikti galiojančio NF525 sertifikato. Belgijos įmonė gali turėti puikiai veikiančią sistemą, kuri nėra registruota mokesčių administratoriuje kaip GKS.
Rezultatas toks, kad „turiu kasos sistemą" ir „esu fiskaliai tvarkoje" yra du atskiri langeliai, o ne vienas. Dauguma žinomų kasos sistemų tiekėjų dabar siūlo tinkamą sertifikavimą — tačiau pareiga jo paprašyti ir galėti tai įrodyti tenka jums, verslo savininkui, o ne tiekėjui.
Galutinis vadovas Galutinis skaitmenos ir duomenų vadovas Paverskite technologijas ir duomenis sutaupytomis valandomis ir didesne apyvarta. Atverti vadovą7 skaičiai apie jūsų fiskalinę kasą
Jie pateikiami tokia tvarka, kokia labiausiai paliečia daugumą verslų: pirmiausia — kodėl šie įstatymai apskritai egzistuoja, paskui — šalis po šalies — Belgija, Prancūzija, Vokietija, Austrija, Italija — ir galiausiai, kiek laiko įrodymą reikia išsaugoti po to, kai jį atspausdinate.
1. 128 mlrd. € — PVM spraga, kurią šie įstatymai bando uždaryti
2023 m. Europos Sąjungos PVM atotrūkis siekė 128 mlrd. € — tai skirtumas tarp to, kiek valstybės narės turėjo surinkti PVM, ir to, kiek faktiškai buvo surinkta. Tai 27 mlrd. € šuolis, palyginti su 2022 m., kai atotrūkis buvo 101 mlrd. €.
Viešbučių ir restoranų sektorius nė vienoje šalyje nėra vienintelė šio atotrūkio priežastis, tačiau tai yra viena iš sričių, kur tai lengviausiai nutinka: grynaisiais atliktas mokėjimas, už kurį niekada nebuvo išduotas čekis, nepalieka jokio pėdsako, nebent pati sistema jį registruoja nekintamai. Būtent tai daro fiskalinė kasos sistema — ji technine prasme padaro neįmanomu „tiesiog neįtraukti", o ne tik moraliai smerktina.
Kiekvienas žemiau esantis įstatymas yra kitos šalies atsakymas į tą pačią problemą. Skaičiai skiriasi — riba, bauda, terminas — tačiau motyvas visur tas pats: čekis, kuris nebegali dingti.
2. 25 000 € — Belgijos apyvartos riba, dėl kurios jūsų kasa tampa fiskaline
Belgijoje registruota kasos sistema (GKS) yra privaloma kiekvienam viešbučių ir restoranų verslui, teikiančiam maistą vietoje, kurio metinė apyvarta iš tų patiekalų viršija 25 000 € be PVM. Jei apyvarta mažesnė, klasikinė kasa dar leidžiama — jei didesnė, kiekvienas gautas mokėjimas turi eiti per registruotą sistemą, o kiekvienam svečiui turi būti išduotas kasos čekis.
2026-ieji yra būtent tie metai, kai keičiasi pati sistema: nuo 2026 m. sausio 1 d. GKS 2.0 tampa privaloma naujiems viešbučių ir restoranų verslams, su pereinamojo laikotarpio tolerancija iki 2026 m. kovo 31 d. dėl sertifikuotų įrenginių trūkumo. Esami verslai, turintys senesnę GKS 1.0 sistemą, gauna etapais taikomą terminą — 2026 m. liepos 1 d. sistemoms, registruotoms 2014–2017 m., ir 2027 m. liepos 1 d. sistemoms, registruotoms 2018–2021 m.
Bauda už neatitinkančią reikalavimų registruotą kasos sistemą svyruoja nuo 1 500 € iki 5 000 €. Jei neišduodate GKS kasos čekio, bauda prasideda nuo 50 € už pirmą pažeidimą — suma didėja pakartotinių pažeidimų atveju.
3. 7 500 € — Prancūzijos bauda už kiekvieną nesertifikuotą kasos aparatą
Prancūzija nuo 2018 m. reikalauja, kad kiekvienas PVM mokėtoju esantis viešbučių ir restoranų verslas naudotų sertifikuotą kasos programinę įrangą — NF525 yra žinomiausias sertifikatas, kurį išduoda AFNOR arba LNE. Nuo 2025 m. programinės įrangos tiekėjo savideklaracijos nebeužtenka: įrodymą gali išduoti tik akredituota sertifikavimo įstaiga.
Bauda patikrinimo metu siekia 7 500 € už kiekvieną neatitinkančią kasos sistemą — ir ta suma taikoma kiekvienam įrenginiui, o ne visam verslui. Restoranas su trimis kasos taškais, kurie visi pasirodo neatitinkantys reikalavimų, teoriškai gali rizikuoti 22 500 €, turėdamas šešiasdešimt dienų terminą pataisyti padėtį, kol bauda taps galutinė.
Įrodymas, kurio jums reikia patikrinimo metu, yra paprastas, tačiau jis turi tikrai egzistuoti: sertifikatas (NF525 arba LNE) arba individuali programinės įrangos tiekėjo pažyma, saugoma ir paruošta pateikti. Paprašykite jos pas savo tiekėją tiesiogiai, nes „sistema puikiai veikia" nėra atsakymas į klausimą, kurį užduoda tikrintojas.
4. 25 000 € — Vokietijos baudos riba už sugedusią TSE
Vokietija nuo 2020 m. sausio 1 d. reikalauja, kad kiekviena elektroninė kasos sistema — kompiuterinė kasa, planšetinė kasa ar klasikinis kasos aparatas — veiktų su BSI sertifikuota technine apsaugos priemone (TSE), kuri nekintamai fiksuoja kiekvieną operaciją. Nuo 2025 m. sausio 1 d. papildomai atsirado pranešimo pareiga: kiekviena kasa turi būti registruota kompetentingoje mokesčių tarnyboje per ELSTER sistemą.
Bendroji baudų nuostata (§379 AO) leidžia skirti baudas iki 25 000 € už kasos taisyklių pažeidimus — ta pati riba taikoma tiek kepyklai, tiek restoranui, nepriklausomai nuo verslo dydžio. Apyvartos ribos nėra: pareiga taikoma kiekvienai elektroninei kasos sistemai, kad ir koks mažas būtų verslas.
Tai, kas šį įstatymą skiria, pavyzdžiui, nuo Belgijos, yra tai, kad nėra ribos, žemiau kurios dar galėtumėte dirbti su paprasta kasa — Vokietijos įstatymas remiasi pačia sistema, o ne apyvarta, kuri per ją teka.
Belgija ir Austrija abi riboja iki 5 000 €. Prancūzija skaičiuoja 7 500 € už kiekvieną kasą. Vokietija siekia iki 25 000 € — penkis kartus daugiau nei Belgija.
Italijos čia nėra: jos bauda yra ne fiksuota suma, o 90 % PVM nuo nedeklaruotos sumos — kuo didesnė nuslėpta apyvarta, tuo didesnė bauda, be jokios ribos.
5. 7 500 € ir 15 000 € — dvi Austrijos ribos, nulemiančios, ar kasa apskritai reikalinga
Austrija taiko dvigubą ribą. Registruota kasos sistema (pagal RKSV — kasos apsaugos reglamentą) tampa privaloma tik tada, kai verslas viršija ir daugiau nei 7 500 € grynųjų pinigų apyvartos, ir daugiau nei 15 000 € bendros metinės apyvartos. Abi sąlygos turi būti tenkinamos kartu — ne tik viena iš jų.
Daugumai viešbučių ir restoranų verslų tai yra teorinis klausimas: restoranas su įprasta apmokėjimo kortele apyvarta pasiekia šias ribas per pirmuosius kelis mėnesius. Tačiau šią logiką verta žinoti, nes ji paaiškina, kodėl mažas maisto sunkvežimio projektas ar iššokantis (pop-up) verslas, gaunantis vos kelis tūkstančius eurų grynųjų pinigų apyvartos per metus, gali iš tiesų likti už pareigos ribų, o kiekvienas įsikūręs restoranas automatiškai patenka po ja.
Jei viršijate abi ribas ir vis tiek dirbate be registruotos kasos, arba neišduodate kasos čekio, rizikuojate bauda iki 5 000 € — tiek už trūkstamą kasą, tiek už neišduotą čekį.
6. 90 % — Italijos bauda nuo PVM už čekį, kurio jūsų kasa niekada neišsiuntė
Italija nuo etapais vykdyto diegimo, prasidėjusio 2019 m., reikalauja registratore telematico: kasos sistemos, kuri kiekvienos operacijos metu automatiškai išduoda klientui „komercinį dokumentą" ir elektroniniu būdu perduoda dienos apyvartą Agenzia delle Entrate. Nuo 2026 m. papildomai atsiranda privalomas kasos ir mokėjimo terminalo susiejimas.
Ten, kur Belgija ir Prancūzija taiko fiksuotą baudos sumą, Italija skaičiuoja proporcingai: jei apyvarta lieka nefiksuota arba neperduota, bauda sudaro 90 % PVM, mokėtino nuo tos sumos. Įvykus gedimui, kurio nedelsiant nepataisote, tačiau vis tiek toliau prekiaujate be atsarginio registro, administracinė bauda svyruoja nuo 250 € iki 2 000 €.
Nuo 2026 m. papildomai atsiranda atskira baudų grupė už patį susiejimą: 1 000–4 000 €, jei kasa nesusieta su mokėjimo terminalu, ir 100–1 000 € už kiekvieną ketvirtį, jei neperduodami elektroniniai mokėjimo duomenys.
Austrija buvo pirmoji, 2016 m. Belgija — paskutinė, ir 2026 m. yra pačiame savo perėjimo prie GKS 2.0 viduryje.
Data visada nurodo, kada įsigaliojo pagrindinė pareiga, o ne paskutinį sistemos atnaujinimą — Vokietija 2025 m. pridėjo pranešimo pareigą, Italija 2026 m. — susiejimą su mokėjimo terminalu, o Belgijos pačios GKS 2.0 etapai tęsiasi iki 2027 m.
7. 10 metų — kiek laiko įrodymas turi išlikti po jo atspausdinimo
Registruota arba sertifikuota kasos sistema išsprendžia „fiksavimo" problemą, bet ne „saugojimo" problemą. Vokietijoje GoBD — taisyklės dėl tinkamos skaitmeninės apskaitos — reikalauja, kad kasos duomenys, kaip ir kiti apskaitos dokumentai, būtų saugomi 10 metų, skaitmeniniu formatu ir nekintamai prieinami patikrinimui.
Šis skaičius nėra vien Vokietijos ypatumas: dauguma ES šalių taiko 7–10 metų saugojimo terminą fiskaliniams dokumentams, ir kasos sistema, kuri šiandien atitinka reikalavimus, turi galėti rodyti tuos duomenis visus tuos metus — net po sistemos pakeitimo, verslo perėmimo ar programinės įrangos tiekėjo bankroto.
Tai klausimas, kurį perkant kasos sistemą lengviausiai praleisti: ne „ar ji šiandien atitinka reikalavimus", o „ar po devynerių metų vis dar galėsiu tiksliai parodyti, kas šiandien buvo šiame kasos čekyje". Pasiteiraukite savo tiekėjo prieš pasirašydami, o ne po to, kai to paprašys mokesčių administratorius.
Patikrinkite savo šalį
Pasirinkite šalį, kurioje veikia jūsų verslas, ir įveskite savo metinę apyvartą be PVM, eurais — visos penkios žemiau nurodytos šalys naudoja eurą, tad nieko nereikia konvertuoti. Laukelis jau užpildytas pavyzdine apyvarta, kad iš karto matytumėte, kaip tai atrodo.
Pamatysite, ar jums privaloma fiskalinė kasos sistema, nuo kada ta pareiga galioja toje šalyje, ir kokia yra baudos rizika, jei jos nesilaikote.
Šalies patikra: fiskalinė kasa
Viena šalis, jūsų apyvarta ir atsakymas trijose plytelėse.
—
Ši patikra pateikia pagrindinę kiekvienos šalies taisyklę pagal šiandien galiojančius teisės aktus — ji nepakeičia jūsų buhalterio ar jūsų šalies mokesčių administratoriaus patarimo, ypač dėl pereinamųjų taisyklių, tokių kaip Belgijos GKS 2.0 etapų. Viskas skaičiuojama jūsų naršyklėje; niekas nesiunčiama ir nesaugoma.
Kas išryškėja peržvelgus visas penkias šalis iš eilės: tik Belgija ir Austrija taiko apyvartos ribą, žemiau kurios dar galima dirbti be registruotos kasos. Prancūzija, Vokietija ir Italija reikalauja sistemos nuo pirmo euro — ten verslo dydis neturi jokios reikšmės.
Jei veikiate keliose šalyse — pavyzdžiui, turite antrą verslą tiesiog kitoje sienos pusėje — kiekvienam objektui galioja tos šalies, kurioje jis yra, įstatymas. Belgijos GKS sertifikatas neturi jokios vertės Prancūzijos tikrintojui, ir atvirkščiai.
Ką su tuo daryti šią savaitę, šį mėnesį ir šį ketvirtį
Fiskalinis atitikimas nėra projektas, kurį pažymite vieną kartą — tai klausimas, kurį iš naujo užduodate kiekvieną kartą keisdami sistemą, atidarydami naują objektą ar pasikeitus įstatymui. Trys žingsniai pradžiai.
Šią savaitę — paprašykite įrodymo iš savo tiekėjo
- Tiesiogiai paklauskite dabartinio kasos sistemos tiekėjo apie jūsų šalyje galiojantį sertifikatą ar registraciją — NF525 pažymą, GKS registracijos numerį, TSE atitikties pareiškimą.
- Patikrinkite, ar tas įrodymas turi galiojimo pabaigos datą arba yra susietas su konkrečia programinės įrangos versija — senesnės versijos sertifikatas automatiškai nepadengia atnaujintos sistemos.
- Peržiūrėkite savo kasos sistemos funkcinę pusę, jei vis tiek lyginate variantus — fiskalinis atitikimas ir sistema, kurią jūsų komanda mielai naudoja, yra du atskiri kontroliniai sąrašai.
Šį mėnesį — įtraukite terminą į savo kalendorių
- Jei esate Belgijos verslas, turintis senesnę GKS 1.0 sistemą, užsirašykite, kuri fazė jums taikoma — 2026 m. liepos 1 d. ar 2027 m. liepos 1 d. — ir suplanuokite perėjimą gerokai anksčiau nei ta data.
- Saugokite kiekvieną sertifikatą, kiekvieną pažymą ir kiekvieną registracijos patvirtinimą vietoje, kurią gali rasti ir jūsų buhalteris, o ne tik pašto dėžutėje.
- Palyginkite aukščiau esančioje patikroje nurodytą apyvartos ribą su savo naujausiais metiniais rodikliais — verslas, kuris palaipsniui auga, retai laiku pastebi, kad ją peržengė.
Šį ketvirtį — susiekite tai su likusia PVM byla
- Peržiūrėkite savo fiskalinę kasą kartu su savo PVM tarifais — abi bylos susijusios su tais pačiais santykiais su valstybe ir priklauso tam pačiam metiniam patikrinimui.
- Susisiekite su savo buhalteriu, kad patvirtintumėte, jog jūsų kasos duomenų saugojimo terminas — paprastai 7–10 metų — yra iš tiesų techniškai garantuotas jūsų sistemos, o ne tik tiekėjo pažado.
- Pakartokite aukščiau esančią patikrą, kai atidarysite antrą verslo vietą, ypač kitoje šalyje — kiekvienas objektas patenka po tos šalies, kurioje jis yra, įstatymu, o ne po tuo, ką jau sutvarkė jūsų pirmasis verslas.
Penki įstatymai, vienas ir tas pats klausimas
Kiekviena iš šių penkių sistemų galiausiai užduoda jūsų kasai tą patį klausimą: ar euras, kuris gaunamas, gali kada nors dingti be pėdsako? Atsakymas, kurį kiekviena šalis teisiškai nustato, yra ne — o skirtumas tik tame, kaip griežtai, nuo kada ir su kokia bauda.
Dėl to fiskalinis atitikimas tampa kažkuo daugiau nei tik malonia jūsų kasos sistemos funkcija: tai sąlyga, leidžianti sistemą teisėtai naudoti, nepriklausomai nuo to, kaip gerai ji kitaip veikia. Kasos sistemos pasirinkimas lieka klausimas, kuris lemia jūsų skonį ir darbo eigą — šis puslapis yra klausimas, kuris lemia jūsų leidimą.
Pasiteiraukite savo tiekėjo, buhalterio ar savo šalies mokesčių administratoriaus prieš perkant naują sistemą — sertifikatas, kurį patikrinate iš anksto, kainuoja vieną skambutį. Tas, kurio trūkumą aptinkate tik patikrinimo metu, kainuoja baudą.