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ETS2 ist das zweite europäische Emissionshandelssystem: Ab 2028 müssen Lieferanten von Erdgas, Heizöl und Straßenverkehrskraftstoff Zertifikate für das von ihrem Brennstoff verursachte CO2 kaufen — eine Kostenlast, die sie, wie heute schon die Energiesteuer, in den Preis pro Kubikmeter oder Liter einpreisen, den Sie zahlen.
Zur Klarstellung: Dies ist nicht dasselbe System, das Kraftwerke und die Schwerindustrie schon seit Jahren bezahlen — jenes, ETS1, gibt es bereits und ist längst im Strompreis enthalten. ETS2 ist neu, betrifft gezielt die Gebäudewärme und den Straßenverkehr und ist damit für jede Küche relevant, die noch mit Gas kocht oder heizt.
Kaum ein Gastronom hat davon gehört, und der Grund ist einfach: Alles, was zu ETS2 veröffentlicht wird, richtet sich an Industrie und Transportwirtschaft, nie an die Gastronomie. Hinzu kommt, dass sich das Datum verschoben hat — was 2025 noch nach "nächstes Jahr" aussah, wurde im November 2025 um ein ganzes Jahr nach hinten verschoben. Dieser Leitfaden liefert drei Zahlen, eine Zeitleiste und einen Rechner, mit denen Sie in Ruhe planen können, ohne heute etwas unternehmen zu müssen.
Die Zeitleiste: vom Erfassen zum Zahlen
Die Zeitleiste: vom Erfassen zum Zahlen
Vier Daten, die man sich merken sollte — der Starttermin liegt inzwischen ein Jahr später als ursprünglich geplant
Brennstofflieferanten beginnen, ihre CO2-Emissionen zu messen und als Vorbereitung zu melden — in diesem Jahr wird noch nichts berechnet.
Dies war das Datum, an dem ETS2 eigentlich starten sollte. Dieser Termin wurde inzwischen fallen gelassen.
Im November 2025 einigten sich die EU-Institutionen darauf, den tatsächlichen Start um ein Jahr auf 2028 zu verschieben — mit einer zusätzlichen Schutzklausel, falls die Energiepreise 2026 außergewöhnlich hoch bleiben.
Ein Preisdeckel begrenzt den Schock der ersten Jahre; bis etwa 2030 ist das System weiter ausgebaut, und der Marktpreis wird neu bewertet.
Das Wichtigste zum Merken: 2027 ist nicht mehr der Starttermin — das ist jetzt 2028, wobei 2027 nur noch als Referenzjahr für den Preisdeckel relevant bleibt.
Diese Verschiebung ist kein Randdetail. Sie entstand im Rahmen der breiteren Verhandlungen über das EU-Klimaziel für 2040, gerade wegen der Sorge um die Energierechnung gefährdeter Haushalte und kleiner Unternehmen — genau die Gruppe, zu der ein unabhängiges Restaurant zählt. Mit anderen Worten: Sie haben ein Jahr Zeit gewonnen, um sich vorzubereiten, nicht verloren.
Der ultimative Leitfaden Restaurant-Finanzen: 6 Zahlen, die über Ihren Gewinn entscheiden Vom Mehrwertsteuersatz bis zur Gewinnschwelle: alles, was Sie wissen müssen, um Ihr Restaurant finanziell gesund zu halten, in einem Leitfaden. Leitfaden öffnenDie drei Zahlen, die man sich merken sollte
Vergessen Sie das Kleingedruckte der EU-Verordnung. Merken Sie sich diese drei Zahlen — und vor allem, dass es sich um Schätzungen handelt, kein Angebot Ihres Lieferanten. Der tatsächliche Preis hängt von nationalen Steuern, Ihrem eigenen Vertrag und der Marktentwicklung in der Zwischenzeit ab.
Der von unabhängigen Analysten erwartete Marktpreis
Ein Preisdeckel von rund 59 € pro Tonne (zu Preisen von 2027) soll Schocks in den ersten Jahren begrenzen. Wo der tatsächliche Marktpreis innerhalb dieser Spanne landet, weiß heute niemand — es ist eine Schätzung, kein festgelegter Tarif.
Die geschätzte Auswirkung bis etwa 2030
Je weiter der Blick in die Zukunft reicht, desto unsicherer die Zahl — dies ist die Einschätzung von Analysten für den vollständig eingeführten Zustand des Systems, kein Prozentsatz, der schon morgen gilt.
Was es Ihre Lieferanten und Ihre eigenen Lieferfahrzeuge kosten kann
Das betrifft nicht Ihre Küche, wohl aber den Dieselpreis für Ihre eigenen Anlieferungen und einen möglichen Kraftstoffzuschlag, den ein Lieferant weitergibt.
Wichtig: Strom fehlt hier bewusst. Er unterliegt schon länger ETS1, dem älteren, ersten Emissionshandelssystem für Kraftwerke — ETS2 fügt für Strom also keine neue, separate Kostenposition hinzu. Eine vollständig auf Induktion umgestellte Küche entkommt damit nicht jedem CO2-Preis, aber sie entkommt genau diesem.
Rechnen Sie aus, was das für Ihre Küche bedeuten könnte
Geben Sie Ihre derzeitigen jährlichen Ausgaben für Erdgas oder Heizöl ein und wählen Sie ein Szenario. Sie erhalten keinen exakten Betrag — den kann Ihnen heute niemand seriös nennen —, aber eine Spanne für Ihre langfristige Planung sowie die Zahl für das Szenario, das Sie für am wahrscheinlichsten halten.
Was könnte ETS2 für Ihre Gasrechnung bedeuten?
Tragen Sie Ihre eigene Zahl ein — das Ergebnis ist eine Spanne, kein exakter Preis
Geschätzte Spanne pro Jahr ab 2028 (5–15 %)
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Ihr gewähltes Szenario
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Eine vergleichbare, vollständig auf Induktion laufende Küche würde diese spezifische Kostenposition nicht tragen — Strom unterliegt bereits ETS1 und hat seine eigene, von diesem Mechanismus unabhängige Preisgeschichte.
Bedenken Sie, dass diese Spanne ab 2028 gilt, nicht ab morgen, und dass Ihr eigener Lieferant, Ihre nationalen Steuern und der tatsächliche Marktpreis den genauen Betrag bestimmen. Was Sie mitnehmen können: eine Größenordnung für Ihre eigene Liquiditätsplanung, lange bevor die Kosten tatsächlich anfallen.
Was Sie jetzt konkret tun sollten
Dies ist ein mehrjähriger Hinweis, kein Notfall. Der frühestmögliche Start liegt 2028, also müssen Sie heute nichts unterschreiben oder austauschen. Sinnvoll ist jedoch:
- Planen Sie Ihre nächste Küchenmodernisierung entlang dieser Zeitleiste, nicht dagegen. Steht ohnehin der Austausch eines Herds, einer Fritteuse oder eines Heizkessels in den nächsten drei bis fünf Jahren an, ist jetzt der Zeitpunkt, Induktion gegen Gas abzuwägen und diese zusätzliche Kostenposition einzurechnen — kein Grund, funktionierende Geräte vor 2028 überstürzt auszutauschen.
- Fragen Sie Ihren eigenen Lieferanten, wie er die Weitergabe plant. Manche verteilen sie über das Jahr, andere fassen sie in eine jährliche Tarifüberprüfung. Diese Frage können Sie heute stellen, ohne dass es etwas kostet.
- Nehmen Sie den Betrag aus dem Rechner oben in Ihr mehrjähriges Budget auf, neben Ihre übrigen Energiekosten — nicht als Rechnung, die morgen fällig wird, sondern als Position, die ab 2028 wachsen kann.
- Behalten Sie nationale Förderprogramme im Blick. Ein Teil der Einnahmen aus ETS2 fließt in Sozial- und Klimafonds auf EU- und Mitgliedstaatsebene zurück; einige Länder werden voraussichtlich Förderprogramme für Kleinunternehmen daran koppeln. Unser Leitfaden zu Förderungen und De-minimis-Beihilfen zeigt, wie Sie schon heute erfassen, was bereits existiert.
- Erwägen Sie Photovoltaik nicht wegen ETS2, sondern als Teil desselben Bildes. Wenn Sie ohnehin in weniger Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen investieren, zählt jeder Euro, den Sie vom Netz nehmen, auch gegen einen steigenden Strompreis. Rechnen Sie es in unserem Leitfaden zur Amortisationszeit von Photovoltaikanlagen nach.
- Erkundigen Sie sich nach einem mehrjährigen Energievertrag mit Festpreis. Einen Tarif jetzt festzuschreiben, solange der ETS2-Aufschlag noch nicht eingepreist ist, verteilt den Übergang, statt ihn beim Start der Regelung auf einen Schlag abfedern zu müssen.
- Werfen Sie auch einen Blick auf Ihre eigenen Lieferfahrzeuge. Ein paar Cent bis fünfzehn Cent pro Liter summieren sich über die Jahreskilometer eines Fuhrparks schnell — eine klügere Routenplanung, Reifendruck und Fahrverhalten bringen dann pro Liter etwas mehr, sobald dieser Aufschlag greift.
Fazit: eine Zahl zum Einplanen, kein Feuer zum Löschen
ETS2 ist keine Krise, die morgen vor Ihrer Tür steht. Es ist eine Zahl, die Sie ab 2028 auf Ihrer Gas- oder Heizölrechnung sehen werden, irgendwo zwischen wenigen Prozent und fünfzehn Prozent, mit einer Nebenwirkung auf den Kraftstoffpreis Ihrer eigenen Lieferfahrzeuge und die Ihrer Lieferanten. Die richtige Reaktion ist weder Panik noch Ignorieren, sondern es einfach in Ihre nächste Küchenrenovierung, Ihren nächsten Energievertrag und Ihre mehrjährige Budgetplanung einzubauen — genau wie Sie es heute schon mit Energiesteuern und Mehrwertsteuer tun.
Überblick über die eigenen Zahlen beginnt mit Übersicht: Ein Reservierungssystem, das Ihre Gäste, Ihren Umsatz und Ihre Fixkosten an einem Ort zusammenführt, zeigt schneller, was eine steigende Energierechnung tatsächlich mit Ihrer Marge macht. Lesen Sie den ultimativen Leitfaden zu den Finanzen Ihres Restaurants oder testen Sie HappyChef 30 Tage kostenlos.