Økonomi

EU ETS2: 3 Tal, Der Afgør, Hvad CO2-Prisen Kommer Til At Koste Din Restaurant

Fra 2028 betaler enhver leverandør af naturgas og fyringsolie for det CO2, der er i den — og den regning ender på din måler. Ingen panik, bare tre tal du kan planlægge med allerede nu.

I denne artikel
  1. Tidslinjen: fra måling til betaling
  2. De tre tal, der er værd at huske
  3. Beregn, hvad det kunne betyde for dit køkken
  4. Hvad du reelt bør gøre nu
  5. Konklusion: et tal at planlægge med, ikke en brand at slukke

ETS2 er EU's andet kvotehandelssystem: fra 2028 skal leverandører af naturgas, fyringsolie og brændstof til vejtransport købe kvoter for det CO2, deres brændstof udleder — en omkostning, de lægger oveni, ligesom afgifter i dag, i den pris pr. kubikmeter eller liter, du betaler.

For at være helt tydelig: det er ikke det samme system, som kraftværker og tung industri allerede har betalt i årevis — det, ETS1, har eksisteret længe og er allerede indregnet i elprisen. ETS2 er nyt, det retter sig specifikt mod bygningsopvarmning og vejtransport, og er derfor relevant for ethvert køkken, der stadig kører på gas.

Stort set ingen restauratør har hørt om det, og grunden er enkel: alt, hvad der udgives om ETS2, er skrevet til industrien og transportbranchen, aldrig til restaurationsbranchen. Datoen har desuden flyttet sig siden den første annoncering — det, der i 2025 lignede "næste år", blev udskudt et helt år i november 2025. Denne guide giver dig tre tal, en tidslinje og en beregner, så du kan planlægge roligt uden at skulle beslutte noget i dag.

Tidslinjen: fra måling til betaling

Tidslinjen: fra måling til betaling

Fire datoer, det er værd at huske — startdatoen er rykket et helt år senere end oprindeligt planlagt

Målingen begynder

Brændstofleverandører begynder at måle og indberette deres CO2-udledning som forberedelse — i år bliver der endnu ikke opkrævet noget.

Oprindeligt planlagt start

Dette var den dato, hvor ETS2 reelt skulle starte. Den dato er siden opgivet.

Udskudt reel start

I november 2025 blev EU's institutioner enige om at rykke den faktiske start et år frem, til 2028 — med en ekstra sikkerhedsklausul, hvis energipriserne i 2026 forbliver usædvanligt høje.

Videre udrulning

Et prisloft begrænser stødet i de første år; frem mod 2030 vil systemet være længere fremme, og markedsprisen vil blive vurderet igen.

Det vigtigste at huske: 2027 er ikke længere startdatoen — det er nu 2028, mens 2027 kun er relevant som det referenceår, prisloftet er beregnet ud fra.

Denne udskydelse er ikke en detalje. Den opstod under de bredere forhandlinger om EU's klimamål for 2040, netop af bekymring for energiregningen hos sårbare husstande og små virksomheder — nøjagtig den gruppe, en uafhængig restaurant hører til. Med andre ord: du har vundet et år til at forberede dig, ikke tabt et.

Den store guide Restaurantøkonomi: 6 Tal, der Afgør din Bundlinje Fra momssats til break-even: alt, du skal vide for at holde din restaurant økonomisk sund, i én guide. Åbn guiden

De tre tal, der er værd at huske

Glem det med småt i EU-forordningen. Husk disse tre tal, og husk frem for alt, at de er skøn, ikke et tilbud fra din leverandør — den reelle pris afhænger af nationale afgifter, din egen kontrakt og hvordan markedet udvikler sig i mellemtiden.

Tal 1 45–73 € pr. ton CO2

Den markedspris uafhængige analytikere forventer

Der er indbygget et prisloft omkring 59 € pr. ton (i 2027-priser), som skal begrænse chok i de første år. Hvor den reelle markedspris lander inden for det spænd, ved ingen i dag — det er et skøn, ikke en fastsat takst.

Tal 2 5–15% ekstra på din gasregning

Den anslåede effekt omkring 2030

Jo længere ude i fremtiden, desto mere usikkert er tallet — det er analytikernes skøn for det tidspunkt, hvor systemet er fuldt indfaset, ikke en procentsats, der gælder allerede i morgen.

Tal 3 et par øre op til omkring en krone pr. liter brændstof til vejtransport

Hvad det kan koste dine leverandører og dine egne varevogne

Det rammer ikke dit køkken, men det rammer dieselprisen på dine egne leveringer og et eventuelt brændstoftillæg, en leverandør vælter videre.

Værd at huske: el er bevidst udeladt af denne liste. Den hører allerede under ETS1, det ældre, første kvotehandelssystem for kraftværker — så ETS2 tilføjer ingen ny, separat omkostningspost for el. Et køkken, der kører helt på induktion, undgår ikke enhver CO2-pris — men det undgår netop denne.

Beregn, hvad det kunne betyde for dit køkken

Indtast dit nuværende årlige forbrug af naturgas eller fyringsolie, og vælg et scenarie. Du får ikke et præcist tal — det kan ingen ærligt give dig i dag — men du får et spænd til din langsigtede planlægning, plus tallet for det scenarie, du anser for mest sandsynligt.

Hvad kunne ETS2 betyde for din gasregning?

Indtast dit eget tal — resultatet er et spænd, ikke en præcis pris

Anslået spænd pr. år fra 2028 (5–15%)

Dit valgte scenarie

Et tilsvarende køkken, der kører helt på induktion, ville ikke have denne specifikke omkostningspost — el hører allerede under ETS1 og har sin egen prishistorik, uafhængig af denne mekanisme.

Husk, at dette spænd gælder fra 2028, ikke fra i morgen, og at din egen leverandør, nationale afgifter og den reelle markedspris afgør det præcise tal. Det, du kan tage med herfra: en størrelsesorden til din egen likviditetsplanlægning, længe før omkostningen reelt indtræffer.

Eksponering for denne nye omkostning: gas mod induktion

Illustrativt, ikke målte data — forholdet viser kun eksponeringen for selve ETS2-brændstofafgiften

Gaskøkken
100%
fuldt eksponeret for den nye ETS2-brændstofpris
Induktionskøkken
~0%
ingen ny ETS2-post — men el har allerede længe haft sin egen prishistorik via ETS1

Induktion er ikke "fri for CO2-pris" — det undgår denne specifikke afgift, ikke enhver pris med et CO2-element.

Hvad du reelt bør gøre nu

Dette er et flerårigt varsel, ikke en nødsituation. Den tidligste mulige start er 2028, så du behøver ikke underskrive eller udskifte noget i dag. Det, der derimod er værd at gøre:

  • Tidsfastsæt din næste udskiftning af udstyr efter denne tidslinje, ikke imod den. Skal et komfur, en frituregryde eller en kedel alligevel udskiftes inden for de næste tre til fem år, er det nu, du bør veje induktion op mod gas med denne ekstra omkostningspost i regnestykket — ikke en grund til at fjerne velfungerende udstyr før 2028.
  • Spørg din egen leverandør, hvordan de planlægger at give omkostningen videre. Nogle vil fordele den over hele året, andre vil indregne den ved en årlig taksteftersyn. Det er et spørgsmål, du kan stille allerede i dag, uden nogen omkostning.
  • Skriv tallet fra beregneren ovenfor ind i dit flerårige budget, ved siden af dine andre energiomkostninger — ikke som en regning, der falder i morgen, men som en post, der kan vokse fra 2028.
  • Hold øje med nationale støtteordninger. En del af ETS2's egne indtægter går tilbage til sociale og klimarelaterede fonde på EU- og medlemslandsniveau; flere lande vil sandsynligvis knytte støtte til små virksomheder til denne mekanisme. Vores guide til tilskud og de minimis-støtte viser, hvordan du allerede i dag kortlægger, hvad der findes.
  • Overvej solceller, ikke på grund af ETS2, men som en del af den samme betragtning. Investerer du alligevel i mindre afhængighed af fossile brændstoffer, tæller hver euro, du tager af nettet, også mod en stigende elpris. Regn det ud i vores guide til solcellers tilbagebetalingstid.
  • Spørg til en flerårig energiaftale med fast pris. At binde en takst nu, mens ETS2-tillægget endnu ikke er indregnet, fordeler overgangen i stedet for at skulle absorberes på én gang, når ordningen træder i kraft.
  • Kig også på dine egne varevogne. Et par øre op til omkring en krone pr. liter lægger sig hurtigt oveni over en vognparks årlige kørte kilometer — smartere ruteplanlægning, dæktryk og køreadfærd giver så lidt mere per liter, når det tillæg først er en realitet.

Konklusion: et tal at planlægge med, ikke en brand at slukke

ETS2 er ikke en krise, der banker på din dør i morgen. Det er et tal, du fra 2028 begynder at se på din gas- eller fyringsolieregning, et sted mellem nogle få procent og femten procent, med en sekundær effekt på brændstofprisen for dine egne varevogne og dine leverandørers. Den rigtige reaktion er hverken panik eller at ignorere det, men blot at indregne det i din næste køkkenrenovering, din næste energiaftale og dit flerårige budget — nøjagtig som du allerede i dag håndterer afgifter og moms.

Overblik over dine egne tal starter med overblik generelt: et reservationssystem, der samler dine gæster, din omsætning og dine faste omkostninger ét sted, viser dig hurtigere, hvad en stigende energiregning reelt gør ved din avance. Læs den ultimative guide til restaurantens økonomi eller prøv HappyChef gratis i 30 dage.

Ofte stillede spørgsmål

Skal min restaurant selv indberette eller betale ETS2?

Nej. ETS2 forpligter brændstofleverandører — virksomhederne, der markedsfører naturgas, fyringsolie og brændstof til vejtransport — til at købe kvoter og indberette, ikke restauranten, der forbruger brændstoffet. Du vil kun bemærke det som en højere pris pr. kubikmeter eller liter på din regning, nøjagtig som afgifter fungerer i dag. Der tilføjes ingen ekstra indberetning eller administration for din egen virksomhed.

Er 2027 stadig den reelle startdato?

Nej. 2027 var den oprindeligt planlagte dato, men i november 2025 blev EU's institutioner enige om at rykke den faktiske start et år frem, til 2028. Der findes desuden en sikkerhedsklausul: forbliver olie- og gaspriserne usædvanligt høje gennem hele 2026, kan starten udskydes yderligere. Leverandørernes måling og indberetning startede rent faktisk i 2025 som forberedelse — men der bliver ikke opkrævet noget før 2028.

Påvirker det også min elregning?

Ikke direkte via ETS2. El hører allerede under ETS1, det ældre kvotehandelssystem for kraftværker og tung industri, så den omkostning er allerede indregnet i den nuværende elpris. ETS2 tilføjer ingen ny, separat omkostningspost for el — det retter sig specifikt mod bygningsopvarmning (naturgas, fyringsolie) og brændstof til vejtransport. Et fuldt elektrisk køkken vil derfor ikke automatisk få en ny ETS2-post på regningen, selvom selve elprisen naturligvis følger sin egen dynamik.

Er ETS2 det samme som CBAM?

Nej, det er to forskellige mekanismer. ETS2 er en pris på det CO2, der er i det brændstof, du selv brænder eller lader brænde for din regning — naturgas, fyringsolie, brændstof til vejtransport. CBAM (grænsetilpasningsmekanismen for CO2) er et helt andet redskab: en afgift ved EU's grænse på importerede, kulstofintensive industrivarer som stål, cement, aluminium eller kunstgødning. For en restaurant er den anden mekanisme sjældent relevant i praksis, medmindre du selv direkte importerer sådanne råvarer — posten på din gasregning kommer fra ETS2, ikke fra CBAM.