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El ETS2 es el segundo sistema europeo de comercio de derechos de emisión: a partir de 2028, los proveedores de gas natural, gasóleo de calefacción y combustible de transporte por carretera tendrán que comprar derechos por el CO2 que emite su combustible — un coste que repercuten, igual que hoy hacen con los impuestos especiales, en el precio que pagas por metro cúbico o por litro.
Para que quede claro: no es el mismo sistema que ya pagan las centrales eléctricas y la industria pesada desde hace años — ese, el ETS1, existe desde hace tiempo y ya está incluido en el precio de la electricidad. El ETS2 es nuevo, se dirige específicamente a la calefacción de edificios y al transporte por carretera, y por eso afecta a cualquier cocina que todavía funcione con gas.
Casi ningún hostelero ha oído hablar de esto, y el motivo es sencillo: todo lo que se publica sobre el ETS2 está pensado para la industria y el transporte, nunca para la hostelería. Además, la fecha se ha movido desde el primer anuncio — lo que en 2025 parecía "el año que viene" se retrasó un año entero en noviembre de 2025. Esta guía te da tres cifras, una línea de tiempo y una calculadora para planificar con calma, sin nada que decidir hoy mismo.
La línea de tiempo: de medir a pagar
La línea de tiempo: de medir a pagar
Cuatro fechas que conviene recordar — la fecha de inicio se ha retrasado un año entero respecto al plan original
Los proveedores de combustible empiezan a medir y notificar sus emisiones de CO2, como preparación — este año todavía no se cobra nada.
Esta era la fecha en la que el ETS2 debía entrar realmente en vigor. Esa fecha se ha abandonado.
En noviembre de 2025, las instituciones europeas acordaron retrasar un año el inicio efectivo, hasta 2028 — con una cláusula de salvaguarda adicional si los precios de la energía siguen siendo excepcionalmente altos en 2026.
Un tope de precio limita el impacto de los primeros años; hacia 2030 el sistema estará más implantado y se reevaluará el precio de mercado.
Lo más importante que hay que recordar: 2027 ya no es la fecha de inicio — ahora es 2028, y 2027 solo sigue siendo relevante como el año de referencia sobre el que se calcula el tope de precio.
Ese retraso no es un detalle menor. Surgió dentro de las negociaciones más amplias sobre el objetivo climático de la UE para 2040, precisamente por la preocupación por la factura energética de los hogares vulnerables y las pequeñas empresas — exactamente el grupo en el que encaja un restaurante independiente. Dicho de otro modo: has ganado un año para prepararte, no lo has perdido.
La guía definitiva Finanzas Para Restaurantes: 6 Cifras Que Deciden Su Beneficio Del tipo de IVA al punto de equilibrio: todo lo que necesitas saber para mantener tu restaurante sano financieramente, en una sola guía. Abrir la guíaLas tres cifras que conviene recordar
Olvídate de la letra pequeña del reglamento europeo. Recuerda estas tres cifras, y sobre todo recuerda que son estimaciones, no un presupuesto de tu proveedor — el precio real dependerá de los impuestos nacionales, de tu propio contrato y de cómo evolucione el mercado mientras tanto.
El precio de mercado que esperan los analistas independientes
Existe un tope de precio en torno a 59 € por tonelada (a precios de 2027) pensado para limitar el impacto en los primeros años. Dónde quedará el precio real de mercado dentro de ese rango, hoy no lo sabe nadie — es una estimación, no una tarifa fijada.
El impacto estimado hacia el año 2030
Cuanto más lejos se mira, más incierta es la cifra — es la estimación de los analistas para cuando el sistema esté plenamente implantado, no un porcentaje que se aplique mañana mismo.
Lo que puede costarles a tus proveedores y a tus propias furgonetas de reparto
Esto no afecta a tu cocina, pero sí al precio del gasóleo de tus propios repartos y a un posible recargo de combustible que traslade un proveedor.
Importante: la electricidad no aparece aquí a propósito. Ya está dentro del ETS1, el sistema de comercio de emisiones más antiguo para centrales eléctricas, así que el ETS2 no añade ninguna partida de coste nueva y separada para la electricidad. Una cocina totalmente de inducción no escapa a todo precio del carbono, pero sí escapa precisamente a este.
Calcula qué podría significar para tu cocina
Introduce tu gasto anual actual en gas natural o gasóleo de calefacción y elige un escenario. No obtendrás una cifra exacta — nadie puede dártela honestamente hoy — pero sí un rango para tu planificación a largo plazo, además de la cifra del escenario que consideres más probable.
¿Qué podría suponer el ETS2 para tu factura de gas?
Introduce tu propia cifra — el resultado es un rango, no un precio exacto
Rango estimado por año desde 2028 (5–15 %)
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Tu escenario elegido
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Una cocina equivalente que funcionara totalmente con inducción no tendría esta partida de coste específica — la electricidad ya está bajo el ETS1 y tiene su propio historial de precios, ajeno a este mecanismo.
Recuerda que este rango se aplica a partir de 2028, no desde mañana, y que tu propio proveedor, tus impuestos nacionales y el precio real del mercado determinarán la cifra exacta. Lo que sí puedes sacar de aquí: un orden de magnitud para incluir en tu propia planificación de tesorería, mucho antes de que el coste llegue de verdad.
Qué hacer de verdad ahora mismo
Este es un aviso a varios años vista, no una emergencia. La fecha de inicio más temprana es 2028, así que no hay nada que firmar ni sustituir hoy. Lo que sí merece la pena hacer:
- Planifica tu próxima renovación de equipos en torno a esta línea de tiempo, no en contra de ella. Si de todos modos toca cambiar una cocina, una freidora o una caldera en los próximos tres a cinco años, este es el momento de sopesar inducción frente a gas incluyendo esta partida extra en la cuenta — no una razón para arrancar equipos que funcionan bien antes de 2028.
- Pregunta a tu proveedor cómo piensa repercutir el coste. Algunos lo repartirán a lo largo del año, otros lo incluirán en una revisión tarifaria anual. Es una pregunta que puedes hacer hoy mismo, sin ningún coste.
- Anota la cifra de la calculadora anterior en tu presupuesto plurianual, junto a tus otros costes energéticos — no como una factura que llega mañana, sino como una partida que puede crecer a partir de 2028.
- Vigila los programas de ayudas nacionales. Parte de los ingresos del propio ETS2 vuelve a fondos sociales y climáticos a nivel europeo y nacional, y varios países probablemente vincularán ayudas para pequeñas empresas a este mecanismo. Nuestra guía sobre subvenciones y ayudas de minimis muestra cómo localizar hoy lo que ya existe.
- Plantéate la energía solar no por el ETS2, sino como parte del mismo razonamiento. Si ya estás invirtiendo en depender menos de los combustibles fósiles, cada euro que retiras de la red también cuenta frente a una electricidad cada vez más cara. Haz el cálculo en nuestra guía sobre el plazo de amortización de las placas solares.
- Infórmate sobre un contrato de energía plurianual a precio fijo. Fijar una tarifa ahora, antes de que el recargo del ETS2 esté incluido, reparte la transición en lugar de absorberla de golpe en cuanto entre en vigor el sistema.
- Fíjate también en tus propias furgonetas de reparto. Unos pocos céntimos hasta quince céntimos por litro se acumulan rápido en los kilómetros anuales de una flota — una planificación de rutas más eficiente, la presión de los neumáticos y los hábitos de conducción rentarán un poco más por litro en cuanto ese recargo esté en vigor.
Conclusión: una cifra para planificar, no un incendio que apagar
El ETS2 no es una crisis que vaya a llamar a tu puerta mañana. Es una cifra que empezarás a ver en tu factura de gas o gasóleo a partir de 2028, en algún punto entre unos pocos puntos porcentuales y un quince por ciento, con un efecto secundario sobre el precio del combustible de tus propias furgonetas de reparto y las de tus proveedores. La reacción correcta no es el pánico ni ignorarlo, sino simplemente incorporarlo a tu próxima reforma de cocina, tu próximo contrato de energía y tu presupuesto plurianual — exactamente igual que ya haces con los impuestos especiales y el IVA.
Tener claridad sobre tus propias cifras empieza por tener visión de conjunto: un sistema de reservas que reúne tus comensales, tu facturación y tus gastos fijos en un solo lugar te permite saber antes qué le está haciendo de verdad a tu margen una factura energética al alza. Lee la guía definitiva de las finanzas de tu restaurante o prueba HappyChef gratis durante 30 días.